用先进理念指引 走出大灾重建新路

坚持以人为本,灾区把城乡住房、学校、医院重建放到优先位置。300多所学校完成重建,50个新建和改扩建医院项目全面完工,12万多户城乡住房重建完成,其中625户特困群众通过政府保障,成为最早搬新家、过新年的受灾群众。

坚持转型发展,灾区着眼同步奔小康推进产业重建。淘汰落后产能企业19户,新引进一批企业,带动5万多人就地就近就业;加快建设国家生态文化旅游融合发展试验区,建成生态茶叶、果蔬、果药3条百公里百万亩产业走廊,老百姓在家门口吃上了“生态旅游饭”。“芦山重建蹚出了一条安居和乐业融合,产业发展与新型城镇化和新农村建设融合,一、二、三产业融合的绿色发展之路。”成都市委党校教授刘益飞说。

用改革之手求索,走出大灾重建新路子

青石板路、黄墙红瓦……走进震中龙门乡,一个集古镇特色、红色文化、生态体验为一体的特色小镇映入眼帘。乡党委书记陈钢说,小镇每一处设计,都是村民“拍板”的。

从选房址到谈价格,从管资金到监质量,从设计结构到分配住房……震后,在当地党委引导下,灾区“发明”了由群众代表组成的自建委员会。重建怎么办,群众说了算。农房建成后,自建委又变成了自管委,成了新村“大管家”。

自建委员会是灾区探索大灾重建新路子的一次生动实践。我国自然灾害高发频发,党中央决定在芦山重建中探索一条新路子。在每一个关键节点上,中央都会作出重要指示批示,对重建工作把关定向、悉心指导。

重建新路子,明确由地方作为重建主体,中央加强统筹指导,地方可因地制宜地自主调整规划和资金。震后,芦山县主动“砍”掉机关办公用房和一些重建项目中的“形象工程”,抠出来了几亿元让更多困难群众住进了新房;宝兴县将冷木沟设防标准由最初规划的20年一遇调整为百年一遇,让灾区最大的泥石流沟不再成为县城头顶上悬着的“利剑”。

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