四川在线(雅安频道 廖诗雪)“全市首本探矿权不动产登记证书发下来后，我们对程序操作熟练多了。你看，这第二本也正在打印。”10月10日，在雅安市自然资源和规划局矿产资源综合管理科科室负责人廖小翠的办公桌上，整齐叠放着新修订的《中华人民共和国矿产资源法》相关资料。她一边打开电脑审核企业申请，一边介绍道：“目前正在办理的包括一个地热和一个矿泉水探矿项目，都是能直接带动地方产业发展的好项目。我们在全省也属于较早推进“权证分离”制度改革落地的地区。”

短短数日，从发出首本探矿权不动产登记证书，到后续审批陆续跟进，标志着雅安在矿业权管理上正式告别过去“一证两权”的模式，稳健迈入“权证分离”的高效新时代。

首证落地，实现“从零到一”突破

9月30日，雅安貊貊水资源开发有限公司正式取得了“荥经县龙苍沟镇白井沟地热普查”探矿权项目的探矿权不动产登记证书。这不仅是新《中华人民共和国矿产资源法》实施以来雅安颁发的首本证书，也象征着全市矿业权管理模式迎来重要转折——从以往“一个证书同时涵盖物权与许可属性的“一证载两权”模式，转变为“权证分离”的双证分立新模式。

“权证分离”后，探矿权与采矿权可以分别办理矿业权登记、勘查开采许可及抵押登记，这将进一步厘清自然资源主管部门、矿业权人之间的权利和责任,从而使产权边界更加清晰，矿业权人的物权保障也更加有力,矿政管理的思路更加明晰。

审批提速，改革触发“连锁效应”

随着首本证书的顺利落地，审批流程也同步优化提速。廖小翠表示，有了首证积累的实操经验，后续审批工作更加顺畅。“雅安矿产资源丰富，已发现能源、金属等四大类矿产资源57种，这次改革为整个矿业发展注入了新活力。”

效率提升是关键。目前，雅安已有来自汉源、荥经等地的企业通过线上渠道提交的登记申请。随着改革政策的持续深入,“我们正全力推进‘拿矿即拿证’目标落地，”廖小翠说，“现在企业已实现‘全程网办’，只需在线填报申请书并上传相关材料，操作非常便捷,登记效率也明显提高。”

企业反馈：产权清晰，发展更有底气

新政的受益者，是像雅安貊貊水资源开发有限公司这样的市场主体。公司总经理李扶阳的喜悦之情溢于言表：“我们成立之初就是想开发当地的地热资源，刚好就遇到了新政策，于是立马就在线上递交了申请。”

谈及“权证分离”带来的最大变化，李扶阳感触颇深：“以前‘一证载两权’，对我们企业而言，物权的稳定性总会受到一些影响。现在权证分离后，产权更加明确，我们感到拥有了更清晰的‘拥有感、获得感和安全感。’”

这张崭新的证书，给了企业规划未来的底气。李扶阳介绍，公司正积极寻找技术单位编制勘查实施方案，下一步将办理勘查许可证，正式开展地热资源勘查工作，并与当地政府结合文旅产业共同规划，合理开发这一宝贵资源。