四川在线(记者 李婷 雅安频道 廖诗雪)省委十二届五次全会明确支持雅安全域开展省级生态产品价值实现机制试点，将宝兴县和荥经县的县域范围试点拓展为市域全域试点，是全省三个市域全域开展省级试点城市之一。雅安将如何先行先试，闯出一条新路？在6月28日的雅安市委五届五次全会新闻发布会上，雅安市发展和改革委员会党组书记、主任曾琦对此进行解读。

雅安市委五届五次全会新闻发布会

“雅安是长江上游重要生态屏障和重要水源涵养地，森林覆盖率 69.42%、居全省第一，74.11%的面积划入国家级重点生态功能区，39.6%的面积划入大熊猫国家公园，具有开展生态产品价值实现机制试点先天优势。” 曾琦说道，“下一步，我们将围绕建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、价值实现保障、价值实现和生态保护补偿 6 大机制，扎实推进全域试点工作，不断拓宽‘绿水青山就是金山银山’转化通道。”

抓总体谋划，明确各项重点工作的时间表和任务书。制定印发《雅安市生态产品价值实现机制试点工作方案》《雅安市生态产品价值实现机制试点实施方案》；聚焦自然资源确权登记和汇总、探索生态产品价值核算及应用、推进生态产业化发展、推动生态产品市场化交易等重要举措的落地落实；充分评估分析实施情况，总结实施情况、取得成效、查找问题和不足、提出下步实施建议，及时修订完善有关制度。

抓体制机制，有力有序推进各项重点工作的落地落实。按照“大协同、小错位”的思路，优化经济圈产业结构顶层设计和主导产业布局，绘制产业地图和重点优势产业链图谱。完善利益分享机制，以飞地项目、飞地园区等方式大力发展飞地经济。探索雅安市全域 GEP(生态产品总值)核算，推进 GEP 核算结果在项目建设、目标考核、绿色金融等领域开展实践应用。同时制定考评细则、加强工作考核，确保试点工作落地落实。

抓重点任务，多措并举推动生态产品价值实现最大化。从熊猫 IP、天府旅游名县、地理标志产品等着手，打造“天润雅安”“蜀里安逸·雅至生活”、“天府鱼子酱”等成长为区域名牌，因地制宜推进生态农场、生态林场、生态牧场“生态三场”建设。围绕数字经济、先进材料、装备制造、食药轻纺等重点优势产业发展，加快推动传统产业升链、优势产业延链、新兴产业建链。依托精品景区、林地资源、红色教育等资源禀赋，积极探索生态保护与文旅经济共融互补、协调发展新模式。探索构建生态产品专业化运营平台，开展生态产品资源管理、分类分级打造生态产业联盟。持续深化生态银行模式，探索“生态资产权益抵押+项目贷”模式。扩面推进碳汇交易，做好森林抚育、“双重”项目、国家储备林建设项目及“4·20”芦山灾后重建植被恢复营造林等涉林项目固碳增汇工作，助力全市林草碳汇价值实现。