四川在线(记者李婷 雅安频道 黄刚)近日，“雅女中队”收到了一个特别的任务，参加雅安市城市管理行政执法局慰问环卫工人活动。当天气温骤降，蒙蒙细雨中，她们来到熊猫绿岛公园。大家把被子、米、油等日常用品，笑着送给环卫工人，以表感谢。

不仅是环卫工人，“雅女中队”还有不少“老朋友”——卖菜的大婶、出摊的游商、创业的店主等。2020年成立以来，这支城市管理行政执法女子支队，以柔性执法为特色，迅速成长为四川省三八红旗集体。目前，“雅女中队”有10位成员，今年还荣获全国妇联授予的“全国巾帼文明岗”荣誉称号。

“雅女中队”在雅安站巡查

以柔克刚，为执法增加“情绪价值”

巡查是“雅女中队”的每日必修课，须日行2万，约15公里。主要是为了发现游商小贩违规问题，解决群众投诉和求助、整治搬离非机动车违等。近日，记者跟随“雅女中队”体验巡查。

巡查在雅安站附近时，成员发现一位买水果的老奶奶，把摊位摆在了盲道上，周围行人较多。于是，她们上前交流，请老奶奶将摊位挪到规定区域。阴雨天中，考虑到老人行动不便，两位姑娘自然地将水果用一块布包起来，帮老人抬到合适的位置，老人连声感谢。周边的商贩看到这暖心的一幕，热情地邀请姑娘们吃烤洋芋，暖下身子。

“雅女中队”成员帮助游商挪动摊位

这样婉拒的“礼物”有很多，一袋挂着雨滴的青菜，一杯暖手的饮料，一碗热气腾腾的小食。以心换心，在雅女中队的随身包里，装有速效救心丸、藿香正气液、创可贴等，以备不时之需。同时，雅女中队执法岗亭作为固定便民服务点，为执法队员、环卫工人、老弱病残等困难群体、广大市民群众等提供临时饮水、休憩、歇脚场所，成员程子怡说，这种人与人之间的善意告诉她，解决问题不是只靠“力度”的强硬，可以多站在对方角度，更灵活地贴心服务。

“有时你会发现，如果对方不配合，很可能是心情不好，或是有其他的诉求没得到满足。”雅女中队队长罗洋说道，这时执法者就需要挖掘到情绪背后的潜在问题，再去站在对方角度去劝导去破解难题，“情绪价值”是城管女性执法者的优势。

“雅女中队”成员清理乱停放的零星非机动车

成员刘程晨还记得，去年在雅州大道巡检时，某店装修没打围，露天搅拌混凝土。当时店主情绪抵触，认为是自家房子拒绝改变，沟通陷入僵局。罗洋发现店主是做餐饮行业的，于是从“门前五包”和大气污染防治法等角度入手，告诉他这样或许会影响日后大家对食物和周边饭馆的印象等。一番推心置腹后，店主同意规范打围，室内搅拌，连连道歉。

这次经历让刘程晨对“雅女中队”有了全新认知：女性特有的耐心与共情力，能成为化解矛盾的“巧劲”。“温情执法+精准服务”并非简单的“柔性妥协”，而是以贴心为底色，让“公正执法”更易被群众接受。

科普走在罚款前，巡讲城市管理知识

雅安有老三雅，雅雨、雅鱼、雅女。“雅女中队”，正是结合了雅安特色孕育而生的城管执法队伍。相较于其他城管队伍，他们有项特色工作是法律法规宣传科普。

比如今年开学，中队就走进雅安的幼儿园，为孩子们带来“开学第一课”，讲述城市管理中的垃圾分类、游商小贩违规经营、爱护城市卫生等问题。中队设计以抢答竞赛、情景剧演绎、带孩子体验等方式科普相关知识。

“雅女中队”成员为店主讲解城市管理规定

“有人可能会问，为什么城管还要去巡讲做科普？”罗洋道出大众不少疑惑，在她看来其实关于城市管理的科普，解决了执法中发挥着不可忽视的作用，甚至是源头性的问题。比如告诉小朋友不要随便去吃违规的路边摊，一是为孩子减少了食品安全隐患，二是孩子树立了这层意识，商贩生意受影响，也会主动求生存到合法区域摆摊，也为规范管理起到了帮助。三是孩子作为家庭的重要成员，小朋友树立起意识，整个家庭也会注意到一些日常容易忽视的城市管理问题。源头把科普走在罚款前，有效减少了城市管理难题。

目前，“雅女中队”已经走进了雅安各大高校、中小学、社区、医院、机关单位等。“小雅姐姐进校园”活动，累计带动学生8000余人次，辐射60000余人次成为垃圾分类的倡导者、宣传者、实践者与监督者，累计印制发放宣传手袋、凉扇、手册20000份，宣传海报10000余幅，接受群众咨询4000余人次……