
四川在线(记者卢星宇 雅安频道 张超)11月12日,《雅安市民宿促进和管理若干规定》(以下简称《规定》)新闻通气会召开,雅安市人大常委会对《规定》进行解读,市文化广播电视体育和旅游局、市公安局、市市场监督管理局、市消防救援支队通报宣传贯彻《规定》相关情况。据悉,这是全省首部民宿促进和管理法规,将于2027年1月1日起施行。
统计数据显示,当前,雅安全市现有民宿约1500家,培育形成了一批国家等级民宿、天府旅游民宿以及“熊猫雅宿”品牌民宿,碧峰峡、花海果乡、骑龙金鼓等民宿集聚区初具规模,民宿产业带动就业近9000人,年营收超4亿元,成为助力乡村振兴、促进富民增收和助推生态文化旅游产业发展的重要引擎。
与此同时,民宿发展中的一些突出问题也日益显现。该法规主要针对三个方面问题立法:首先是民宿定位不清晰,整体发展存在瓶颈;其次是管服机制不健全,隐性障碍影响发展;最后是促进措施不完善,政策红利释放不足。
在此基础上,雅安在全省首次以立法的方式明晰了民宿的内涵和外延,既考虑当前民宿无统一规模标准的现状,又兼顾未来国、省制定民宿规模标准的可能性,采取衔接立法方式,为民宿发展预留较大空间。在健全机制方面,明确了市、县、乡三级政府职责,补充完善民宿开办全过程服务机制,并合理引导民宿行业协会找准推动行业发展的着力点。在整合力量方面,通过规划引领,统筹推进基础设施、公共服务配套等定向投入,聚力打造特色民宿集中区域;同时,在支持民宿融入雅安特色文化元素、整合资源推进民宿区域品牌建设,多元化推动民宿淡旺季均衡发展和解决民宿融资困难问题等方面作了相应的规定;推进民宿产业多元化发展,将非遗体验、研学培训、户外运动等业态融入民宿体验;明确了政府相关部门对民宿从业人员培养的责任,提升民宿管理水平。