调解员讲解

四川在线消息(实习生 杨雅涵 雅安频道黄刚)“我们调解应该本着公平、公正、公开原则，只有自己没有私心才能让人信服。”11月27日，雅安市石棉县迎政乡八牌村“老兵调解室”内，调解员王立军谈着自己的调解经验，“我们把事儿做好了才能安心睡个好觉。”

石棉迎政乡位于石棉县城东，户籍人数一万余人，退役军人175人，居全县第二。近年来，涉及土地、林地、房屋等产权纠纷不断增多，加之村民各种矛盾交织叠加，基层治理难度逐年增加。迎政乡依托老兵邻里乡情浓厚、乡里退役军人资源成立雅安市首个“老兵调解室”，解决纠纷，化解矛盾。

老兵王立军擅长房屋土地产权纠纷问题调节,村里发生纠纷，他常为之奔走。“前两个月，由于本乡甘某与杨某两家因为土坯房拆除与否产生分歧。”王立军介绍到经过调查双方社会关系，进行多方劝说，同时经过依法审批，双方达成一致意见，方才圆满解决此事。“没有法律依据的调解只是将矛盾压下去，具备不稳定因素，有反复性。”老兵调解员是村民熟悉的人，具有群众基础，调解员进行调解更应该对基本事实进行了解、分析研判再依法调解。

经过探索，迎政乡形成“一室二员三级三情”的“1233”工作法。一室，建设“老兵调解室”;二员，老兵既是“调解员”也是“宣传员”;三级，调解“按需分级”，实行“县、乡、村”三级联动，根据调解员擅长调解矛盾进行派单式分配;三情，“兵兵”、“兵群”、“群群”三情融合。同时，结合迎政乡综治中心以网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、“雪亮” 工程视频监控中心为支柱，形成具有迎政特色的社会治理“ 枫桥经验”。

据悉，“老兵调解室”自成立以来，成功化解矛盾纠纷53起，收集群众意见建议127条，解决问题112件，惠及农户100余户350余人。迎政乡政法委员凌翔谈到，下一步将要扩大“老兵调解员”队伍，经过定期培训提升其专业化调解水平。