国家课题的四川答卷——芦山强烈地震灾后重建三周年纪实

灾区浴火重生，四川不辱使命。

科学谋划——

重建机制有序高效

2013年4月20日8时02分，突如其来的7.0级强烈地震袭击雅安市和毗邻的成都邛崃市等地，震中位于芦山县龙门乡。

继“5·12”汶川特大地震后，四川再遭自然灾难侵袭，山河破碎的芦山地震灾区，牵动全国。

震后第一时间，党中央、国务院作出了“把抢救生命作为首要任务，千方百计救援受灾群众”的重要指示，提出“以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远”的科学重建要求。震后76天，国务院及时出台《芦山地震灾后恢复重建总体规划》和《关于支持芦山地震灾后恢复重建政策措施的意见》。

“资金约束规划，规划引领重建。”国家发展改革委西部开发司司长田锦尘说，芦山重建在确定灾害损失、重建范围目标和资金规模的基础上，按照权责对等的原则，建立了中央指导、地方负责的体制。

中央统筹指导为重建工作打下了坚实基础、提供了有力支持，地方负责制让四川接过重建“指挥棒”和包干管理使用460亿元中央重建资金，也使四川在推进重建中更具自力更生的主动性和因地制宜的针对性。

肩负使命，全力推进灾后重建，四川成立由省委书记王东明任主任的“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建委员会。省委十届三次全会通过《关于推进芦山地震灾区科学重建跨越发展加快建设幸福美丽新家园的决定》，明确重建“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”。

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