雅安:“4+3+3”工作格局推动机构编制工作

2020-04-01 17:14:54来源:四川在线编辑:王飞

四川在线消息(记者 张超)近日,雅安市组织召开全市机构编制工作会议,全面总结2019年雅安机构编制工作取得的成绩,深入分析当前机构编制工作形势的挑战和机遇,安排今年工作重点,提出以“4+3+3”工作新格局推动雅安机构编制工作新作为。

市委组织部副部长、编办主任方仕萍参加会议并讲话。8个县(区)编办主要负责同志在会上作了交流发言。

2019年,完成市本级29个部门“三定”规定和16个部门职责调整、精简议事协调机构554个、设置特色机构9个、设置行政审批局和综合行政执法局16个、设置乡镇街道便民服务中心96个、下划624名事业编制到乡镇、争取升格正、副县级单位2个、完成180个事业单位行政职能划转、完成193个“事业局”改革任务、为新组建部门增编215名、全市实行岗编分离管理人员5000余名、完成了五大领域综合行政执法改革执法队伍整合组建。

会议决定,2020年要做好以下几项工作。

——聚焦主体主责,做好“四项重点”。 一是把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于机构编制工作的重要论述作为首要的、根本的政治任务。把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程,高效推动实施党中央大政方针、省委决策部署和市委工作安排。二是巩固深化机构改革成果,开展机构改革调研评估,形成专题调研报告,抓好问题整改。三是抓好乡镇改革调整后机构设置、职责明细、编制配置、属地责任清单等工作,统筹推进经济发达镇、行政管理体制改革和中心镇建设。四是深化事业单位改革,加大“小散弱”事业单位撤并和职责相同相近事业单位的整合力度。全面启动全市从事经营活动事业单位改革工作。完善以信用体系建设为核心的监管机制,加强事业单位事中事后监管;严格执行事业单位法人年度报告公示制度;探索开展事业单位档案电子化试点工作。

——围绕中心大局,做好“三篇文章”。一是做好保障文章,精准服务中心任务。进一步落实城乡基层治理中涉及的机构编制工作,统筹做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”,高效配置机构编制资源,重点向绿色产业发展、区域协同发展、“数字新城、文教新城、康养新城、熊猫新城”四个新城建设、川西门户枢纽建设、“精准脱贫、污染防治、防范和化解重大风险”三大攻坚战等重点工作倾斜。二是做好统筹文章,深化重点领域改革。深入推进政法等领域改革。深化综合行政执法改革,指导理顺5个领域执法机构运行管理,有序推进其他领域综合行政执法改革,指导市、县(区)综合执法机构规范有序运行。推进基层整合审批服务执法力量,强化乡镇社会和公共服务职能,将便民服务平台向村(社区)延伸,打通服务群众“最后一公里”。动态调整完善全市权责清单,优化权责事项,并及时向社会公布,方便企业和群众办事。三是做好管理文章,管好用活机构编制资源。坚持管住和管活两手抓,瘦身与健身相结合,持续推进机构编制资源向全市中心大局聚集。继续深化岗编适度分离机制,研究解决混岗混编、人才断层问题的思路和办法。加强和改进调查研究,推动调查研究成果及时转化工作措施和成效。同时,严肃机构编制纪律,切实维护三定规定的权威性,坚决整治条条干预行为,坚决查处各类机构编制违法违纪行为。

——紧扣自身建设,推进“三个转变”。一是推进观念转变。坚持党管机构的重要原则,坚持政治建办、能力立办,作风强办、从严治办,主动适应机构编制管理体制调整优化需要。科学规范配置机构编制资源,坚持“编制资源向中心工作、重点工作倾斜”的工作导向,建立健全“谁承担党委政府中心大局任务越多,工作做得越好,谁使用编制就相对较多”的激励机制。二是推进作风转变。教育引导干部职工进一步树立强烈的责任意识,把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严。坚持以结果为导向,紧盯任务,锁定时间,迎难而上、破难而进,扎扎实实做好每一项工作。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,营造风清气正发展环境。三是推进方式转变。杜绝用制度、文件的条条框框去敷衍塞责,遇到事情不能简单说“不”,积极在职责范围和规章制度内,尽一切努力为部门(单位)、服务对象排忧解难。

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