全国唯一!雅安成为绿色（有机）农业示范区

　  雅安被授予“全国绿色(有机)农业示范区”称号，将为今后我省创建绿色食品产业园区提供成功范例。

　　——省农业厅总经济师肖小余

　　这个称号的获得是三年来雅安市高度重视发展绿色有机农业、广大干部群众在“三农”工作中辛勤付出的结果。这些年，雅安市以推进绿色有机农业为主线统揽农业农村经济发展，在保护生态环境、培育龙头企业、建设绿色有机农业基地、开发绿色有机农产品等方面做了大量卓有成效的工作，有力推动了农业提质增效和发展方式转变。

　　——中国绿色食品发展中心副主任陈兆云

　　7月29日，全国绿色(有机)农业示范区授牌仪式在雅安市举行，标志着雅安市成功创建为全国唯一的全国绿色(有机)农业示范区。

　　通过创建，雅安市绿色(有机)农业发展迅速。截至2015年底，全市绿色、有机食品原料标准化生产基地达到115万亩，绿色认证面积达到84万亩，绿色认证产品121个，有机认证面积达到31万亩，有机认证产品89个，全面完成创建国家绿色(有机)农业示范区目标任务。

　　下一步，雅安将全面提升“全国绿色(有机)农业示范区”建设管理水平，进一步优化提升示范带动，进一步加大政府扶持力度，进一步做大做优做响品牌，全力打造“雅安农产品·中国好味道”名片，让吃的人健康、种的人小康，更好引领雅安农业全域“绿色、生态、有机”发展。

　　完成创建任务

　　基地规模化 产品获认证

　　“4·20”芦山强烈地震发生以后，为了帮助雅安农业尽快恢复重建，促进农业产业提档升级和农民奔康致富，中国绿色食品发展中心、省农业厅、市政府三方签署了《共同推进四川芦山地震灾区“国家绿色(有机)农业示范区”建设合作协议》。三年来，部、省、市三方协调配合、各司其职，同心协力共同推进“国家绿色(有机)农业示范区”创建。

　　三年中，雅安市围绕传统农业现代化、现代农业生态化、生态农业品牌化发展思路，坚持生态绿色、有机发展理念，整合灾后重建项目资金，重点围绕茶叶、水果、蔬菜、牦牛等特色优势产业，推进创建工作。截至目前，已经全面完成《合作协议》相关目标任务，并取得一定成效。

　　标准化基地建设规模不断扩大。建设全国绿色食品原料标准化生产基地84.75万亩(包括绿色食品认证面积24.40万亩)，比2012年的3.42万亩增加81.33万亩，为目标的141.25%;建设全国有机农业示范基地31.6876万亩(包括有机食品认证面积4.34万亩)，比2012年的8962亩增加30.8万亩，为目标的316.87%。

　　绿色(有机)认证产品稳定增加。随着农业标准化基地建设规模不断扩大和绿色(有机)产业的健康发展，逐步把标准化基地优势转化为品牌优势，引导农业龙头企业、农民专业合作社等农业经营主体发挥农业品牌效应，促进企业增效、农民持续增收，把绿色(有机)品牌由认知度向美誉度整体提升。我市绿色食品产品从2012年的36个发展到121个，为目标的121.0%;有机食品由2012年的25个发展到89个，为目标任务的178%，产品认证覆盖8个县(区)的主导产业。

　　农业产业园区快速发展。从2013年起，先后建成了芦山县思延乡现代生态农业示范园区核心区3000亩、示范带动10平方公里，宝兴县大溪乡有机产业园区核心区11300亩、示范带动20平方公里，汉源县现代农业核心示范园区260亩，天全县南天现代农业科技园区200亩。

　　2015年，全市新增经济作物基地45.67万亩，达到226.39万亩，绿色(有机)农业基地占全市经济作物总面积的51.4%，农业产业为农民增加纯收入286元，农民人均可支配收入达到10195元，比2010年的5180元增加了5015元。

　　提升农业发展水平

　　种养有标准 产品价值高

　　雅安市以打造全国绿色(有机)农业示范区为载体，依托资源优势，推动农业“布局规模化、生产标准化、产品品牌化、销售市场化、经营产业化”发展，大大提升了农业发展水平。

　　目前，全市雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼等“五雅”特色产业产值占全市农业总产值的75%以上，其中茶叶97.27万亩、蔬菜播面51.06万亩、水果59.99万亩、中药材面积16.39万亩，形成了三条生态特色产业走廊。

　　建立了“统一优良品种、统一生产操作技术规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收购”的绿色、有机食品生产管理制度，修改了茶、果、药等14类26个绿色(有机)产品生产技术规程，制订了《有机马铃薯生产技术》、《紧压茶生产技术规程》和《茶业生产良好规范》等地方标准6个;组建了“蒙顶山品牌标准化生产企业联盟”、“雅安藏茶标准化生产联盟”、“高山有机茶标准化生产企业联盟”和宝兴有机产业协会，推广了一批“公司(合作社)+基地+农户”的生产经营模式。

　　建设种植业万亩亿元示范区13个、畜禽标准化规模养殖小区(场)113个、水产养殖示范场18个，推广绿色防控面积65万亩(其中茶叶53万亩)、测土配方施肥120万亩。全市无公害农产品产地整体认定面积197万亩，种植业标准化率和优势产业良种率达90%以上。

　　通过示范区建设，一批农业企业、食品加工企业、农民专业合作社、家庭农场积极发展绿色(有机)食品，推动雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼等区域品牌、“三品一标”行业品牌和企业品牌共同发展。目前，全市有地理标志保护农产品6个、无公害农产品106个、绿色食品121个、有机食品89个。最新数据显示，获得全国驰名商标的“蒙顶山茶”品牌价值23.68亿元，“蒙顶山”茶叶的综合产值达到100亿元以上;获得地理标志证明商标和农产品地理标志保护产品的“石棉黄果柑”，2015年品牌价值5.51亿元。

　　吃得健康

　　织好质量安全网

　　创建三年来，我市坚持“管生产必须管质量安全”的原则，一手抓创建，一手抓监管，落实责任，创管并举，质量创建。

　　创建以来，我市各县区积极创建四川省农产品质量安全监管示范县，建立了“政府领导统筹，农业部门牵头，相关部门配合”的创建机制，落实了“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”的责任体系，雨城区、芦山县、汉源县等地的创建工作通过了省政府命名。

　　实行“统一农资备案、统一加强农资经销商培训、统一制定农资经营管理制度、统一建立农资经营台账、统一使用农资销售凭证”，进一步规范农业投入品监管，从源头上控制好农业投入品质量安全。

　　积极引导绿色食品、有机食品生产基地内的农业经营主体开展自律性检测。全市所有乡镇配备了蔬菜农残快速检测仪，其中，80%以上乡镇开展了快速检测，41个茶叶重点乡镇开展了茶叶鲜叶质量安全快速检测。市农产品质量安全监测检验中心连续3年开展了茶叶质量安全专项监测，连续2年开展有机食品原料专项监测，2015年新开展了猕猴桃、蔬菜质量安全专项监测。全市蔬果茶及水产品例行监测合格率99%以上。

　　按照“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”的要求，建立质量安全可追溯平台，积极推进有条件的企业建设可视平台，全市有18家企业的近80个产品纳入绿色食品追溯系统。市级农产品质量安全可追溯平台已经建成并投入使用。

　　坚持从生产、认证、销售等多环节对企业和产品进行监督检查，常年定期、不定期开展执法检查，严厉打击违法经营、不诚信生产行为和假冒伪劣产品。

　　同时，为了增强生产者的绿色(有机)发展意识，改变生产生活方式，农业部门还大力推广绿色(有机)农业技术。截至目前，全市新建(扩建)了78个乡镇农技推广中心，建成了名山区现代茶业科技中心和荥经县天麻科技研究所;组织县(区)有关部门人员参加农业部、省、市级绿色(有机)农业发展知识培训7批次，培训市县管理人员1200多人次，培养了有机产品检查员3名、绿色食品检查员监督员35名、绿色(有机)食品内检员120名。

　　创建中，省绿色食品发展中心多次在雅安举办培训班，培训农业企业、农民专业合作社负责人、绿色(有机)食品企业内检员等500多人次。全市开展绿色(有机)农业示范区创建培训30多次，培训人员5900多人次;开展农业实用技术培训，培训180万人次，培育科技示范户9136户，科技帮扶261个贫困村。

　　业态融合

　　三产互动成效显

　　创建以来，紧紧围绕生态优势，雅安市加快推进农业绿色(有机)现代化、新型工业循环绿色化、旅游产业生态化三产互动，努力探索生态文明建设，把生态环境优势转化为经济优势，助推市域经济协调、可持续、循环发展。

　　在创建全国绿色(有机)农业示范区的助推下，我市建成了芦山县现代生态农业示范园区、宝兴县有机产业园区示范区、汉源县现代农业核心示范园区、天全县南天现代农业科技园区、宝兴县和石棉县有机农业示范基地以及名山区、雨城区绿色食品茶叶标准化生产基地等一批特色基地;培育了省市级重点龙头企业105家;农民专业合作社达到2036个，合作社成员总数6.5万个，带动农户11.5万余户，合作社成员人均比非成员纯收入高25%以上;注册家庭农场460家，家庭农场经营耕地总面积1.2万亩。

　　完善了各类农产品交易市场，一批企业采取设置专柜、统一配送、自主采摘等形式，拓宽传统销售渠道;电子商务快速发展，宝兴县创建了全国首家“有机农业电子商务示范县”。

　　创建三年中，业态融合的成效也可圈可点。雅安有发展休闲农业和乡村旅游的资源禀赋、区位优势、产业特色，通过依托当地特色种植业、养殖业和农产品加工业，开发设计休闲农业和乡村旅游产品，农业与加工业、文化、科技、生态、旅游等产业有机融合，加快了农业发展方式的转变，促进了农村一二三产业融合发展，带动农民就业增收和精准脱贫。

　　截至目前，成功创建省级乡村旅游示范县4个、示范镇8个、示范村18个，省级示范休闲农庄2家，市级休闲农业与乡村旅游示范村27个。2016年，被农业部等授予“全国休闲农业与乡村旅游示范市”并成功在雅安举办“2016年全国休闲农业和乡村旅游经验交流会”。

　　市农业局相关负责人称，雅安被授予“全国绿色(有机)农业示范区”称号,既是荣誉也是责任，接下来将依托全国绿色(有机)农业示范区，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“美丽雅安·生态强市”发展目标，继续加强基地建设和园区管理，做好获证企业的服务，打造融产品供给、生态环保、文化传承、科技教育、休闲旅游等多功能于一体的绿色(有机)农业示范区，探索生态文明建设山区模式，让“全国绿色(有机)农业示范区”发挥好示范作用。

　　雅安日报/北纬网记者 李璐君