厚植——
顶层设计、高位推进，构建四梁八柱，持续强力推进依法治国基本方略在四川落地生根
1月中下旬，中国社会科学院法学研究所20多名专家分赴我省各地，他们进机关、入企业、访群众，对21个市(州)依法治省工作情况开展第三方评估。
考官们不仅带着“放大镜”查问题，而且将公开发行的评估报告要用三分之一笔墨谈不足。
主动邀请第三方“挑刺”，这样的信心和勇气从何而来?
省依法治省领导小组办公室态度鲜明，要把法治建成开放的体系、创新性的体系，坚决不搞闭门造车、画地为牢、孤芳自赏、自弹自唱。
近年来，四川把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓，持续强力推进依法治国基本方略在四川落地生根。
高位谋划、立柱架梁，出台《四川省依法治省纲要》《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》，出台依法治省指标体系、评价标准和评估办法，成立省委书记任组长的依法治省领导小组……
这些“四梁八柱”，厚植于法治土壤，推动了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序在四川总体形成。党的十九大全面依法治国重大课题调研组评价四川依法治省工作“抓得实、成效好”。
站在高起点，四川认识清醒。人口多、底子薄、不平衡、欠发达的最大省情没有变，和全国一样，四川的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，长期积累的矛盾和问题还比较多，面临的风险不容忽视。省委深刻认识到，建设法治四川任务依然繁重。
面对新时代、新使命，依法治省工作迈步新征程。实现省委描绘五年蓝图，要从“法治良序总体形成”挺进“法治良序整体形成”。
稳中求进、一以贯之，巩固提升好的做法。省委十一届二次全会把坚持党的领导放在深化依法治省实践的首要位置，强调充分发挥依法治省领导小组作用，加强对法治四川建设的统一领导。这种发挥好法治四川“枢纽”运转之力的考量，正是对党的十九大提出成立中央全面依法治国领导小组重大决策的呼应。
去年下半年，我省将靠单个职能部门难以解决“行政机关负责人出庭应诉”“两年内基本解决执行难”“两法衔接”三大难题提到省委层面统筹破解。“由党委牵头揽总督查后，这些工作推进成效显著，过去的老大难问题变得不再难了。”省矛盾纠纷多元化解办相关负责人说，2017年全省有足额财产可供执行案件执结率上升为92.89%。
同一时间，省委有关部门联合发文，对基层依法治理机构建设和力量配备提出刚性要求，要求市(州)从事依法治理工作力量不少于5名，县(市、区)不少于3名。遂宁按高于省标准的数量安排部署，最近还对落实不力的两个县(区)点名通报、扣减当年考核分。
“作为依法治乡工作的主抓人，你最近具体抓了哪些事情?”面对省依法治省办动真碰硬的抽查和暗访，一位换届后新到岗的乡镇领导手心有点冒汗。继在全国率先出台《关于抓住领导干部“关键少数”全面深入推进依法治省工作落实的意见》后，省委办公厅、省政府办公厅去年再次印发文件，要求党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，对法治建设重要工作做到四个“亲自”，切实履行依法治省重要组织者、推动者和实践者职责，营造“水紧鱼跳”的工作态势。
上行下效，基层各地创造出不少新举措。江安县在753个基层党组织中创新设置“法治委员”，从组织架构和制度层面加强党对基层依法治理的领导。成都市双流区西航港街道党工委创新设立“法治建设委员会”，自去年8月运行以来，辖区派出所非警务事件出警次数同比下降16%。
中国社科院国家法治指数研究中心主任田禾说，四川敢于引入第三方对法治建设进行总体评估，说明四川开放的心态，以及推进法治建设的信心和决心。
